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借力中新项目引资源 重庆欲打造国际金融中心

时间:2019-11-08 16:36:28 浏览:4092 次
今年8月,重庆市地方金融监督管理局发布《重庆国际金融中心建设方案》编制项目的竞争性磋商采购文件,将其建设国际金融中心的目标公开化。“重庆提出打造国际金融中心属于水到渠成。”另外一方面,中国和新加坡第三

每一位记者:严银灿,每一位编辑:张海妮

10月9日,重庆市人民政府新闻办公室举行记者招待会

图片来源:记者阎银灿拍摄

两个月前,重庆市地方金融监督管理局发布了《重庆国际金融中心建设规划》项目的竞争性咨询和采购文件,展示了一个新的雄心:建设一个国际金融中心,特别是一个“立足西部、面向东盟”的国际金融中心。

事实上,重庆近年来非常重视金融领域,其建设目标也在不断变化,从“长江上游金融中心”到“内地重要的功能性金融中心”,再到“西部金融中心”,再到现在的“国际金融中心”。线条之间有细微的差异,这背后是它不断增长的力量。

一方面,信心来自政策。今年8月15日,国家发展和改革委员会发布了《西部新海陆通道总体规划》。重庆是三个主要渠道中两个的起点,也是三个重要枢纽之一。另一方面,是中国新(重庆)战略互联互通示范项目带来的资金流失,该项目已运行3年多,占签约项目的一半以上。

值得一提的是,重庆打算在第二点上继续扩大这一优势。重庆市人民政府新闻办公室10月9日宣布,计划于11月4日举办“2019中国-新金融峰会”,打造国际金融交流合作平台。

重庆对金融业的重视早已为外界所知。从2008年提出在长江上游建设金融中心到今年提出建设国际金融中心,重庆在金融领域的小目标在过去11年里已经数次升级,视野更广,影响范围更广。

今年8月,重庆市地方金融监督管理局发布了《重庆国际金融中心建设规划》项目的竞争性咨询和采购文件,将建设国际金融中心的目标公之于众。然而,《国家商报》的记者指出,在此之前,重庆官员曾多次向外界透露他们对金融业的重视。

例如,《2019年重庆市政府工作报告》中就有很多促进金融业发展的内容,包括加强中国、新西兰和重庆的金融合作。加快探索土地贸易规则,争取实施更多金融自由化试点政策;完善解放碑金融集聚区功能,加快江北口金融核心区和中新金融科技示范区发展。

另一个例子是去年11月发布的《重庆内陆国际物流配送中心建设规划》,该规划也对重庆金融业的发展给予了重要的指导:推动知名国际期货交易所在重庆设立指定的期货交割仓库,探索建立煤炭、矿石、钢铁、木材、铝、塑料颗粒、咖啡等商品期货交易中心。依托果园港多式联运示范基地,建设散货交易平台、散货交(运)仓和堆场。依托西部物流园区,搭建工业原材料大宗商品收集交易平台。

"重庆提出建设国际金融中心是理所当然的事."重庆社会科学院的一位学者认为,近年来重庆的金融目标发生了几次变化,如今国际金融中心的目标也得到区位和政策的支持。

今年8月,国家发改委发布了《西部新海陆通道总体规划》,明确界定了重庆作为交通枢纽的地位。重庆是三条主要路线中的第二条,即重庆和成都,分别经过贵阳、怀化和百色到达北部湾口。

这意味着位于长江经济带和新海陆路线交汇处的重庆在中国西部地区和东南亚国家的贸易中处于领先地位。

另一方面,中国和新加坡于2015年启动了第三个政府间合作项目,以重庆为运营中心。从亚洲整体来看,新加坡已经从航运和金融中崛起,金融业也是中新互联互通项目双方确定的第一个合作领域。重庆从中国国家部委争取的64项创新政策中有29项。

在上述因素的综合作用下,重庆计划进一步扩大自身优势。

《国家商报》记者了解到,扩大优势的突破口在于构建中新金融交流与合作平台。

10月9日,重庆市人民政府新闻办公室举行新闻发布会,透露计划于11月4日至5日在重庆举行2019中国新(重庆)战略互联互通示范项目金融峰会。商务部、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、证券及期货事务监察委员会、新加坡贸易工业部、新加坡金融监督局、与工农建立外交关系的五大银行、国内主要股份制银行、上海证券交易所、深圳证券交易所、中国人民保险集团、丝绸之路基金、新加坡交易所、新加坡淡马锡、新资本银行和摩根大通的相关政府官员都将参加。

事实上,金融突破是中新互联互通示范项目运行以来最大的亮点。

今年3月,重庆中新项目管理局透露,中新互联互通项目启动三年来,共签署合作项目156个,总额超过224亿美元,其中金融领域项目74个,总额151亿美元。

《国家商报》记者了解到,自2016年以来,重庆先后出台了一系列支持中新互联互通项目的政策措施。仅今年一年,FTZ就开展了跨境人民币结算融资、FTZ资本项目外汇收入、支付便利化等外汇管理改革试点项目。“目前,新加坡已成为重庆第三大跨境使用人民币的地区。”重庆银行和保险监管局消息人士称。

「我们曾分别与新加坡金融管理局及新加坡交易所签署《深化中新金融服务及合作示范项目谅解备忘录》及《促进资本市场一体化及发展谅解备忘录》。前者在跨境投融资、金融科技创新、新海陆通道数字化、合作交流平台建设等方面开展合作,是探索创新型“点对点”跨境金融监管合作机制的重要一步。后者侧重于促进两地之间的资本流通。”重庆市地方金融监督局副局长魏源说。

在建设国际海陆贸易新渠道方面,金融领域的突破也成为头条新闻,例如第一份单一铁路提单的国际信用证结算,以及国际铁路-海上多式联运提单的国际信用证结算。虽然中新互联互通项目的运营中心位于重庆,但目标是提高整个西部地区的互联互通水平,从而催化和推动整个西部地区乃至更大区域的开放发展。为此,中国还创新并建立了跨地区金融合作机制,扩大了与东盟国家的经贸交流,优先考虑人民币结算。今年前8个月,重庆与东盟跨境人民币结算达到51.4亿元,同比增长48.7%。

以第一张铁路提单的国际信用结算为例。过去,根据国际惯例,只有海运提单被赋予货物权利的融资功能,而铁路提单没有货物权利,也不能融资。然而,内陆地区主要是铁路货运。铁路提单被赋予融资功能后,内陆物流企业在融资结算模式上也有了更多的选择。

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